環(huán)市人力資源和社會保障所：主動作為，精準服務！為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

【編者按】黨的二十大報告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”走進取之路，走富強之路，走民生之路，推動高質(zhì)量發(fā)展離不開基層建設。作為江門城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”，近年來，環(huán)市街道各部門充分發(fā)揮基層政府的節(jié)點功能，挑大梁、闖難關(guān)，不斷探索新路徑、激發(fā)新動能，讓這片僑鄉(xiāng)熱土持續(xù)綻放發(fā)展的活力。

為深入挖掘基層一線在高質(zhì)量發(fā)展中的務實舉措和可喜成就，環(huán)市街文體服務中心聯(lián)手《在線觀察》特別推出系列節(jié)目，訪談環(huán)市街道各部門負責人，通過鮮活的案例和動人的實踐，傳播基層干部解放思想，開拓進取的時代新聲。繼環(huán)市商會黨支部書記、秘書長容儉敏做客《在線觀察》錄制現(xiàn)場后，近日，環(huán)市街人力資源和社會保障所負責人黃燕華做客《在線觀察》，分享在高質(zhì)量發(fā)展各項工作中的點點滴滴。

答：近年來，我所堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以“就業(yè)優(yōu)先、社會保障、人社為民、惠及全民”為工作思路，以堅持高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)工作主線，防范風險促和諧，致力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

創(chuàng)新點主要有以下幾個方面：

一是擴寬招聘新模式 。例如首次與街商會、婦聯(lián)、工會、退役軍人事務站合作，創(chuàng)新搭建“人社+社區(qū)+企業(yè)”就業(yè)服務平臺，及時將用工信息發(fā)布至轄區(qū)各居民、失業(yè)人員、婦女、退役軍人等群體；協(xié)助區(qū)人社局在華僑廣場、萬達廣場舉辦了兩場大型現(xiàn)場招聘會；在我所宣傳欄創(chuàng)設用人單位招聘專欄；每周定期在萬達廣場開展環(huán)市轄區(qū)用人單位現(xiàn)場招聘專區(qū)等。

二是聯(lián)合市、區(qū)、街相關(guān)部門及轄區(qū)用人單位開展我街特色公益性職業(yè)技能培訓。

三是強化與各職能部門的調(diào)處力度，積極化解勞資糾紛矛盾案件。

以上都是我所近兩年來創(chuàng)新性的做法，并取得一定成效——

成效一：為轄區(qū)用人單位及求職者雙方搭建招用工平臺的重要橋梁。

成效二：切實為轄區(qū)用人單位提供勞動保障、社會保險、技能培訓、申請補貼、用工信息等信息資源及政策解讀，為企業(yè)規(guī)范用人保駕護航。

成效三：在維護我街轄區(qū)和平穩(wěn)定中積極發(fā)揮出人社的擔當與作用。

答：為響應國家創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神，我所設有兩個專門辦理補貼窗口，對前來辦理申請補貼的企業(yè)和個人做到三心，即“誠心”、“熱心”、“貼心”。

同時，嚴格執(zhí)行上級部門下發(fā)的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件，嚴把各項補貼初審關(guān)，確保申請人符合政策條件，快速及時在規(guī)定工作日內(nèi)完成一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼網(wǎng)上申領初審工作，為個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要的補貼資助，有效帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

例如，近年來，我街轄區(qū)大長江集團有限公司多次申請吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)補貼。該補貼申請條件是用人單位吸納建檔立卡貧困人員（我市和對口幫扶地區(qū)），與其簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的，企業(yè)可按季度或半年提出申領，政府將對用人單位繳納的單位部分社保費給予全額補貼。

我所工作人員耐心指引其在“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務平臺”以單位登錄的方式，在優(yōu)惠補貼位置處上傳貧困人員的身份證、勞動合同、貧困人員相關(guān)證明及單位的開戶許可證等原件材料。

因其符合人員數(shù)量較多，我所積極與區(qū)人社局溝通協(xié)調(diào)，設法采取有效的方式解決企業(yè)批量操作問題，又能加以規(guī)范審核，大大為企業(yè)提供了方便，為其招人用工路上提供了一定的資金支持，增強企業(yè)信心，切實幫扶吸納建檔立卡貧困人員穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)。

答：為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議及省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，全力幫助企業(yè)穩(wěn)崗招工，助力廣大求職者實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，街人社所搶抓春節(jié)后求職用工高峰期，主動出擊。

一是積極配合區(qū)人社局做好今年2月份在五邑華僑廣場舉辦的2023年蓬江區(qū)“南粵春暖”大型現(xiàn)場招聘會，我街人社所通過企業(yè)群、電話、短信等方式進行大力宣傳發(fā)動，共發(fā)動轄區(qū)麗明珠、億都、敬記塑膠、金羚排氣扇等75家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加，提供了超300個崗位，需求近1500名招聘人員。

二是舉辦環(huán)市街專場招聘會。為進一步滿足轄區(qū)企業(yè)用工需求，在區(qū)人社局的大力支持和指導下，今年2月25日，2023年環(huán)市街“南粵春暖”重點用工企業(yè)專場招聘會在蓬江區(qū)萬達廣場隆重舉行。這是由區(qū)人社局主辦，我街首次協(xié)辦的現(xiàn)場招聘會，區(qū)人社局及我街主要領導十分重視，親臨現(xiàn)場深入指導，并與企業(yè)耐心交談，認真聽取其意見及建議?；顒蝇F(xiàn)場氣氛熱烈，吸引了眾多求職者前來應聘。參會企業(yè)表示，與線上招聘會相比，線下招聘會效果更顯著，能有效提高招工效率，大大節(jié)省用工成本。現(xiàn)場企業(yè)和求職者紛紛表示感謝政府能提供如此便民利企的平臺，希望今后更多舉辦這類公益性現(xiàn)場招聘會。本次招聘會共有70家企業(yè)參加，提供了312個優(yōu)質(zhì)崗位，需求人數(shù)1119人，進場1832人次，達成初步意向176人。

三是進一步解決招工難、找工難問題，為我街高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。在環(huán)市街領導的大力支持下，街分管領導帶領街人社所主動與轄區(qū)萬達廣場相關(guān)負責人溝通協(xié)調(diào)，并取得他們的大力支持，免費提供商圈內(nèi)固定場地以供我街現(xiàn)場招聘專區(qū)使用。從今年3月至今，街人社所與萬達廣場共合作舉辦轄區(qū)用人單位現(xiàn)場招聘專區(qū)共五場，參會企業(yè)共38間次，提供120多個崗位，需求人數(shù)共390人，初步達成意向近50人。

值得一提的是，該招聘專區(qū)剛剛推出，便得到轄區(qū)用人單位的關(guān)注和青睞，部分企業(yè)提前約定將每期參加，同時還吸引了其他轄區(qū)企業(yè)的興趣。通過每周定期創(chuàng)設專場招聘會，搭建企業(yè)與求職者常態(tài)化供需平臺，滿足轄區(qū)不同企業(yè)、求職人群的就業(yè)需求，切實解決“招工難”“就業(yè)難”問題。

答：為做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，我所扎實做好以下工作：

一是“一對一”推薦 ，扶持失業(yè)人員、應屆畢業(yè)生等就業(yè)。去年，我所通過企業(yè)用工服務平臺“一對一”推薦失業(yè)人員約8144人次，定期電話跟蹤回訪失業(yè)人員約598人。跟進應屆大學畢業(yè)生就業(yè)情況480人，實現(xiàn)就業(yè)467人，就業(yè)率97.29%。

二是開展職業(yè)技能培訓。2022年，我所聯(lián)合江門市職訓中心在市高技能人才公共實訓基地開展環(huán)市街公益性職業(yè)技能培訓6場次，積極發(fā)動轄區(qū)失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點人員100多人參加，大力提升重點人群的實用技能。

三是加大開發(fā)力度創(chuàng)設公益性崗位。積極開發(fā)我街公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供長效就業(yè)平臺，充分發(fā)揮公益性崗位對就業(yè)困難人員的托底安置作用。

四是打造就業(yè)服務平臺。在去年與環(huán)市商會和社區(qū)黨支部共建就業(yè)幫扶專項項目的基礎上，我所結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格宣傳陣地發(fā)布最新就業(yè)崗位資源，進一步聯(lián)合我街工會、婦聯(lián)、退役軍人事務站等部門搭建“人社+社區(qū)+企業(yè)”就業(yè)服務平臺，實現(xiàn)招聘信息資源共享互通。

五是精準扶貧，就業(yè)先行。堅持動態(tài)跟蹤、核實我街87名原精準扶貧對象的就業(yè)情況，對有就業(yè)能力的開展推薦就業(yè)，去年我所成功推薦3名人員入職，今年對我街有勞動能力但未就業(yè)的脫貧戶（含防止返貧監(jiān)測對象）共6人跟蹤核實其就業(yè)情況，及時幫扶。通過定期跟蹤，了解到去年就業(yè)的一名原精準扶貧對象現(xiàn)又失業(yè)，我所工作人員積極為其推薦多個工作崗位，最終于今年2月成功推薦其獲得一份滿意的工作。

答：我所按照省、市、區(qū)關(guān)于“三項工程”的工作部署，緊貼民心惠及民生，始終把保就業(yè)擺在首要位置，持續(xù)擦亮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌。

“粵菜師傅”方面：一是在去年6月，我街人社所積極配合區(qū)人社局大力發(fā)動轄區(qū)54家限上餐飲企業(yè)參加“樂購僑都 美食蓬江”——2022年蓬江區(qū)“足不出蓬江 嘗遍五邑味”主題活動，為確?；顒禹樌_展，全程跟進參會餐飲企業(yè)活動的開展情況及反饋意見。二是積極配合市、區(qū)人社局開展星級“粵菜師傅”認定工作，指導及收集轄區(qū)雙龍社區(qū)的蓬江區(qū)嘉壽餐廳廚師提交申請三星級“粵菜師傅”評定資料。三是配合做好轄區(qū)餐飲企業(yè)參加2022年江門市第二屆職業(yè)技能大賽“粵菜師傅”職業(yè)技能競賽暨第五屆粵港澳大灣區(qū)“粵菜師傅”技能大賽江門選拔賽發(fā)動工作，其中金匯酒樓參賽廚師獲得江門選拔賽(中式烹調(diào)師)名廚組三等獎。
“廣東技工”方面：我街重點企業(yè)江門億都半導體有限公司5人報名參加市組織的“廣東技工?僑都工匠”評選活動，其中1人被評為“僑都百優(yōu)工匠”。此外，收集我街4間企業(yè)園區(qū)技校培訓需求情況，涉及培訓工種101個，培訓人數(shù)1511人次，為上級部門工作部署提供參考依據(jù)。發(fā)動轄區(qū)48家企業(yè)69人參加由市人社局以“園區(qū)技校?一園一策”培訓形式，在全市范圍內(nèi)開展的“人力資源綜合服務提升”技能培訓巡回服務行動。

“南粵家政”方面：積極推動環(huán)市街“南粵家政”基層服務示范站創(chuàng)建工作。2021年，我街轄區(qū)江門友和客家緣家政服務有限公司、江門市蓬江區(qū)幸福四季家園養(yǎng)老中心等5家企業(yè)評為廣東省“南粵家政”基層服務示范站。轄區(qū)江門市葵記陳皮有限公司、江門市蓬江區(qū)江會星茶廠通過省審核，成為“E網(wǎng)興農(nóng)”農(nóng)村電商示范站。2022年，全市家政企業(yè)“南粵家政”星級服務企業(yè)和2022年“南粵家政”星級服務人員認定中，我街轄區(qū)江門市利君母嬰健康服務中心有限公司被評定為三星級服務企業(yè)，江門市傻大姐家政服務有限公司和江門市家事家居服務有限公司評定為一星級服務企業(yè)。江門金月匯健康管理有限公司、江門市悅嫂幫母嬰服務有限公司被評為南粵家政基層服務站。2022年8月底在江門市舉辦的廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽上，我街江門市婦女兒童活動中心參賽選手有1人獲一等獎、1人獲二等獎，我街轄區(qū)有2間家政公司分別被邀請作現(xiàn)場展示，向參賽單位及選手互動交流經(jīng)驗，充分利用這次技能大賽的平臺，大大提升我街家政行業(yè)的總體服務質(zhì)量和水平。

答：2022年至今，我街人社所主動聯(lián)合江門市職訓中心、區(qū)人社局職業(yè)技能培訓股、街道退役軍人事務站、街婦聯(lián)等部門在市高技能人才公共實訓基地，先后開展安保培訓、無人機操作培訓以及粵菜點式烹飪等公益性技能培訓班共6場次，積極發(fā)動了轄區(qū)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點人員共180多人參加，對參訓后有考證需求的學員，我所及時做好跟進指引服務，確保其順利報名考試，切實提高我街轄區(qū)重點人群的職業(yè)技能水平，大大提升其就業(yè)能力。

特別是無人機公益性職能培訓班，該課程是我街首次開設的科技類課程，吸引了轄區(qū)退役軍人、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員等近60名人踴躍報名參加。 課堂上，老師通過理論和實操相結(jié)合的方式，生動介紹了無人機安全飛行、現(xiàn)在與未來應用，無人機操控等實用知識，學員們?nèi)陶J真記錄，在操場上興致勃勃地實習無人機試飛，爭做“專業(yè)飛手”。 目前無人機應用廣泛，發(fā)展?jié)摿薮?，讓退役軍人等重點群體掌握該科技本領，有助于提升其技能水平，拓寬其就業(yè)渠道，把黨的二十大報告提出的“科技是第一生產(chǎn)力”，以及“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強困難就業(yè)兜底幫扶”精神落到實處。

答：近年來，我街人社所積極聯(lián)合各職能部門成功化解多宗群體性案件，特別是加強與街綜治辦、街規(guī)劃建設辦、街工會、轄區(qū)派出所和各社區(qū)等街道相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，強化協(xié)同聯(lián)動，一旦發(fā)現(xiàn)欠薪線索或隱患，第一時間介入處置、穩(wěn)控事態(tài)、積極調(diào)處。同時，還注重與區(qū)委政法委、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)法院等多個區(qū)直部門的信息上報，合力化解隱患。

如某酒樓因經(jīng)營不善于去年停業(yè)，由于拖欠工資涉及人數(shù)較多，難度較大，作為屬地基層人社所，我所除積極化解矛盾、安撫員工情緒外，還主動及時地向政法委、公檢法、人社局、街綜治辦等部門報告事態(tài)進展情況，為區(qū)直部門部署下一步工作提供了參考依據(jù)，最終讓該群體性事件快速有效地順利解決。

又如轄區(qū)某甜品店有一名員工，因去年8月份在工作時在店內(nèi)被撞傷左腿，后被區(qū)人社局認定為工傷，但該員工因一直未能拿到單位的合理賠償而感到不滿。為盡快有效解決該案件，我所積極配合區(qū)信訪局、區(qū)人社局等區(qū)直部門進行調(diào)處，主動與該員工及其家人、單位多方溝通，陪同其在五邑中醫(yī)院進行傷殘評定，向相關(guān)醫(yī)生了解該員工的真實傷情及日后醫(yī)療費用等情況。經(jīng)過約兩周的協(xié)商，最終該甜品店和員工達成一致協(xié)議并簽訂仲裁調(diào)解書，該事件最終得以平息。

我所為維護轄區(qū)穩(wěn)定局面作出不懈努力，并受到了單位和個人的肯定。如2022下半年，中智廣州經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司、中智廣州經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司江門分公司負責人特意從廣州來到江門贈送錦旗，對區(qū)人社局聯(lián)合環(huán)市街道人社所高效處置、圓滿化解勞資矛盾表示感謝。

答：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是高質(zhì)量發(fā)展攻堅之年。環(huán)市街道人社所將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、我街高質(zhì)量發(fā)展中心工作，解企所憂、為企服務，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

一方面綜合分析企業(yè)用工需求和方向，積極利用自身平臺，通過招聘、校企合作等多種渠道，幫助解決企業(yè)的用工難題。

另一方面，加大與區(qū)人社局職業(yè)技能建設股等部門的溝通協(xié)助，通過“需求對接+量身訂制+送教進街”的形式，探索與園區(qū)合作，開展職業(yè)技能培訓送企業(yè)服務，實現(xiàn)“培訓、考級、領證、補貼”一條龍操作模式，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的技能人才儲備。

第三方面，進一步加大合作力度，聯(lián)合區(qū)、街各職能部門，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格力量，強化預防化解矛盾糾紛工作，加強日常巡查、檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)勞資隱患，從源頭上遏制勞資隱患的發(fā)生，讓勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護轄區(qū)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人社力量。