環(huán)市街2022年食品安全重點工作安排

為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化改革加強食品安全工作的實施方案〉的通知》及《江門市蓬江區(qū)2022年食品安全重點工作安排》要求，根據(jù)省、市、區(qū)2022年食品安全重點工作安排，現(xiàn)就環(huán)市街2022年食品安全重點工作安排如下：

一、全面防范化解食品安全風險隱患，為黨的二十大勝利召開提供食品安全保障

（一）為黨的二十大勝利召開提供食品安全保障。深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，聚焦重點食品生產(chǎn)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)絡平臺企業(yè)、學校食堂及校園周邊食品經(jīng)營者、濕粉類食品生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務重點環(huán)節(jié)、特殊食品經(jīng)營單位等，街食品安全委員會辦公室（以下簡稱“街食安辦”）要發(fā)揮牽頭作用，組織各有關單位全面排查處置風險隱患，層層壓實責任。加大重要節(jié)假日期間檢查巡查力度，開展應節(jié)食品專項抽檢，及時核查處置不合格食品。持續(xù)做好食品、食用農(nóng)產(chǎn)品輿情處置和應急值守工作。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街食安辦、街農(nóng)村農(nóng)業(yè)辦公室、環(huán)市監(jiān)管所、西環(huán)監(jiān)管所負責按職責分工負責］

（二）強化進口冷鏈食品“人、物、環(huán)境同防”工作。持續(xù)推動集中監(jiān)管倉建設，進一步規(guī)范操作流程，鞏固集中監(jiān)管倉信息報送機制，強化“互聯(lián)網(wǎng)+集中監(jiān)管倉”智慧監(jiān)控平臺運用。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經(jīng)營者在采購、加工、儲存、銷售進口冷鏈食品時，嚴格落實“三專、三證、四不”及有關指引規(guī)范要求；做好涉疫食品排查管控和疑似陽性事件調(diào)查處置。2022年11月前完成全街“互聯(lián)網(wǎng)+冷庫”項目，運用“冷庫通”強化對進口冷鏈食品的全鏈條監(jiān)管，落實進口冷鏈食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控主體責任，強化高風險崗位人員高頻次核酸檢測、閉環(huán)管理工作。［環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所牽頭，各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街經(jīng)濟發(fā)展辦公室、環(huán)市派出所、新城派出所、街規(guī)劃建設辦公室、街公共服務辦公室按職責分工負責］

二、深入推進國家食品安全示范創(chuàng)建工作，確保如期通過國家、省的評價驗收

（三）深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建。對照《國家食品安全示范城市評價細則（2021版）》，將各項創(chuàng)建任務列為年度食品安全考核重要內(nèi)容，細化任務、明確分工，建立臺賬、明確節(jié)點，壓實責任、逐項落實，確保高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建任務。落實食品安全屬地管理責任，加大推進創(chuàng)建工作的政策支持、資源配置力度，在人力、財力、物力等方面對創(chuàng)建工作予以充分保障，確保監(jiān)管部門“四有兩責”落到實處。推進“放心肉菜超市”培育和“放心食品超市”承諾活動。積極支持、配合省委托第三方開展群眾食品安全滿意度調(diào)查以及市相關工作，持續(xù)開展食品安全科普宣傳、創(chuàng)城工作宣傳、食品安全志愿者活動等工作。［街食安辦牽頭，各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，各成員單位各負其責］

三、堅持人民至上，高效率高標準辦好民生實事

（四）努力提升“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應用效能。積極推廣應用“邑食安”陽光食品平臺，持續(xù)完善學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管體系，有序推動社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設，堅持“線上全面巡查、線下重點監(jiān)管、公眾積極參與”的工作機制，全力督促指導餐飲單位執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范。校外供餐單位建立HACCP或ISO22000管理體系的比例達到60%。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責分工負責］

 （五）打好農(nóng)貿(mào)市場綜合治理三年行動收官戰(zhàn)。建立完善“五位一體”綜合治理工作機制和契約管理工作制度，積極開展農(nóng)旅結(jié)合的特色農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作，持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場綜合治理工作水平。對市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)售賣野生動物的行為進行處罰，對售賣的野生動物進行及時處置。督促市場開辦者落實食品安全主體責任，完善落實有關市場管理的各項制度，督促市場內(nèi)經(jīng)營者落實進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬制度，規(guī)范使用和保存票證，確保銷售的產(chǎn)品安全有保障、來源可追溯。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街經(jīng)濟發(fā)展辦公室、街公共服務辦公室、街財政所、街規(guī)劃建設辦公室、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所、街綜合執(zhí)法辦公室、街應急管理辦公室按職責分工負責］

四、落實“四個最嚴”要求，全面實施食品安全全過程治理

（六）全面加強重點領域監(jiān)管。一是深入推進校園食品安全守護行動。開展對學校食堂和校外供餐單位全覆蓋風險排查，重點加大對農(nóng)村學校（幼兒園）的食品安全監(jiān)督抽檢和檢查力度，完善學校食品集中采購制度，保障學校食堂采購到質(zhì)量安全有保障、來源可追溯的食品。落實學校食品安全校長（園長）負責制，依法從嚴從重從快懲處違法違規(guī)行為，強化責任追究。二是深入開展食品“三小”規(guī)范行動。全面摸清食品小作坊、小餐飲、食品攤販的底數(shù)，引導經(jīng)營者依法登記或備案，食品小作坊、小餐飲、食品攤販依法登記建檔或備案達到100%。三是嚴格特殊食品監(jiān)管。強化監(jiān)督檢查，加大對重點單位、重點區(qū)域的檢查力度，強化抽檢監(jiān)測，依法做好不合格產(chǎn)品核查處置工作，配合開展特殊食品體系檢查，督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實體系自查報告制度，年度自查報告率達100%。四是規(guī)范食品添加劑使用。推動重點區(qū)域、重點品種食品添加劑“超范圍、超限量”問題治理，督促企業(yè)嚴格按照食品安全國家標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。嚴處企業(yè)違法違規(guī)行為，依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為，做好拒絕食用含金銀箔粉食品的宣傳引導，積極營造良好消費環(huán)境，堅決遏制“食金之風”。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，環(huán)市派出所、新城派出所、街經(jīng)濟發(fā)展辦公室、街公共服務辦公室、街食安辦、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責分工負責］

五、全面加強法規(guī)標準體系建設，完善食品安全監(jiān)管制度機制

（七）加強法規(guī)標準體系貫徹。一是按要求貫徹落實國家、省、市出臺的一系列規(guī)范性文件，并抓好宣貫。配合省、市做好建立健全食品安全監(jiān)管方面立法的征求意見工作。根據(jù)新頒布實施的《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》，及時調(diào)整完善我街食品生產(chǎn)檢查有關配套制度和食品經(jīng)營監(jiān)督管理要求。二是抓好《食品安全地方標準食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》的宣貫。嚴格落實“最嚴格的標準”，做好食品安全企業(yè)標準備案技術審核。做好我街食品安全標準跟蹤評價工作，及時反饋食品安全企業(yè)疑問和難題。三是貫徹實施《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》，加大對濕大米制品、濕粉條類淀粉制品生產(chǎn)企業(yè)的許可審查工作力度，不符合《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》要求的，依法嚴查嚴處。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社、環(huán)市司法所、街公共服務辦公室、街食安辦、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責分工負責］

（八）加快制度機制建設。修訂印發(fā)《江門市蓬江區(qū)環(huán)市街食品安全應急預案》，開展全街食品安全應急演練。修訂《江門市蓬江區(qū)環(huán)市街年度食品安全工作評議考核辦法》，印發(fā)食品安全工作評議考核方案并組織實施，召開全街食品安全工作會議，辦事處與各各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社簽訂食品安全工作目標責任書。持續(xù)推進《廣東省食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》宣貫工作。加強食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管和風險交流，對食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動11個重點治理品種，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證應開盡開，市場流通環(huán)節(jié)鼓勵優(yōu)先查驗食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證；對在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門應及時溝通，提供不合格農(nóng)產(chǎn)品溯源信息，依法依規(guī)核查處置。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社、街食安辦、街經(jīng)濟發(fā)展辦公室、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責分工負責］

六、充分發(fā)動群眾，完善構(gòu)建社會共治格局

（九）全面深化宣傳引導。認真組織實施《蓬江區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》，確保各項宣傳任務落地見效。舉辦“全國食品安全宣傳周”活動。繼續(xù)推進“開學第一課” “小手拉大手”“一把手談食安”、食品安全網(wǎng)上知識競賽、特殊食品科普宣傳等系列活動。配合省食藥安辦開展食品安全滿意度及食品安全知識知曉率調(diào)查。強化《食品安全科普宣傳大綱》的宣貫，利用“全國科普日”等主題科普活動廣泛開展食品安全進基層科普聯(lián)合行動。開展食品安全知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進校園活動，開展農(nóng)資識假辨假打假宣傳。及時報道食品安全工作成效，宣傳先進典型，開展輿論引導，幫助群眾提高食品安全風險防范意識和辨別能力，增強公眾消費信心。持續(xù)開展“一監(jiān)到底”查食安網(wǎng)絡直播執(zhí)法活動。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，以及各成員單位按職責分工負責］

（十）充分發(fā)動社會力量。探索健全食品安全責任保險工作新機制新方法，鼓勵食品企業(yè)投保食品安全責任保險，督促肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、學校食堂、農(nóng)村集體聚餐、集體用餐配送單位和中央廚房主動購買食品安全責任保險。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊伍。［街經(jīng)濟發(fā)展辦公室、街食安辦、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責分工負責］

七、組織實施

（十一）根據(jù)國務院食品安全辦要求，對《中共中央  國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》落實情況進行階段性總結(jié)。將各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，各有關部門對食品安全重點工作安排落實情況作為向街黨委常委會會議、辦事處常務會議報告的重要內(nèi)容，推動落實食品安全屬地責任和相關部門監(jiān)管責任。各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，各有關部門于2022年12月9日前向街食安辦提交年度食品安全工作報告。街食安辦綜合匯總向區(qū)食安辦報告。［街食安辦牽頭，各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街食安委成員單位配合］