蓬江區(qū)社會組織2021年度工作報告第三方監(jiān)測評價服務(wù)項目采購公告

    為推進(jìn)社會組織管理制度改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化誠信自律與信用管理，擴(kuò)大社會監(jiān)督，現(xiàn)面向社會公開采購2021年度工作報告第三方監(jiān)測評價服務(wù)項目，具體采購信息如下。

    一、接受投標(biāo)時間、地點(diǎn)和投標(biāo)截止時間

    接受投標(biāo)文件時間：2022年4月12日（星期二）上午8:30-12:00

    接受投標(biāo)文件地點(diǎn)：江門市蓬江區(qū)民政局社會組織管理局（江門市蓬江區(qū)建業(yè)街100號）

    接受投標(biāo)文件截止時間:2022年4月12日（星期二）上午12:00時止

    二、聯(lián)系方式

    采購人：江門市蓬江區(qū)民政局

    聯(lián)系人：黃小姐

    咨詢電話：0750-8223923

    三、供應(yīng)商資格要求

    (一)投標(biāo)人必須是在民政部門登記注冊的社會組織，年檢合格或年報通過（2021年1月1日后登記注冊社會組織不受此限制）且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會組織，并符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

    (二)具有承接政府購買服務(wù)項目的經(jīng)驗;

    (三)熟悉和了解各類社會組織的日常運(yùn)作和管理工作;

    (四)擁有能夠熟練掌握和靈活運(yùn)用社會組織管理政策與知識、方法與技能，愿意積極投身社會組織管理服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊，具備社區(qū)、社工、社會組織相關(guān)項目專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，專職工作人員人數(shù)不低于4人，要求社會組織須安排不少于2名專職工作人員負(fù)責(zé)項目開展工作。

    (五)具有良好的社會聲譽(yù)，堅持原則，公正廉潔，忠于職守，無不良行為記錄、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

    (六)有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)、清晰的財務(wù)制度、健全的規(guī)章制度和良好的社會公信力;

    (七)投標(biāo)單位近三年內(nèi)沒有因違法、違規(guī)行為被國家有關(guān)部門予以處罰的記錄。

    (八)投標(biāo)人需要提供《單位法人登記證書》復(fù)印件；

    (九)其他投標(biāo)人認(rèn)為有必要的投標(biāo)材料。

    四、服務(wù)內(nèi)容和要求

    負(fù)責(zé)對2021年12月31日前經(jīng)登記成立的蓬江區(qū)社會組織2021年度工作報告的咨詢、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)測評價工作。

    （一）服務(wù)內(nèi)容

    1、聯(lián)系動員。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體和舉辦咨詢活動等形式，加大年度報告制度的宣傳力度；以投遞信件、公告、短信、電話通知等方式，聯(lián)系社會組織開展年度報告工作；

    2、培訓(xùn)指引。對全區(qū)性社會組織開展年度報告培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢講座、電話服務(wù)專線等方式，完成為社會組織提供填報指引、操作指南等咨詢工作；

    3、形式審查。對提交的年度報告須10個工作日內(nèi)完成形式審查;

    4、跟蹤督促。對未參與年度報告或未通過形式審查的社會組織做好跟蹤督促統(tǒng)計工作，了解未完成年度報告原因，及時形成電話記錄等材料;

    5、對蓬江區(qū)2021年度社會組織年報監(jiān)測評價的項目、內(nèi)容、數(shù)據(jù)與相應(yīng)法規(guī)、政策、法人治理規(guī)劃、章程以及非營利組織會計制度等規(guī)范要求進(jìn)行逐項的比對、核算、校驗、實行精細(xì)化審核，提供單個社會組織年度報告的監(jiān)測評價和同類型社會組織（社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位）的綜合監(jiān)測評價報告。

    6、對全區(qū)社會組織單個年度報告的監(jiān)測評價，提出重點(diǎn)培育和重點(diǎn)監(jiān)管名單建議，原則上自登記管理機(jī)關(guān)公開社會組織年度工作報告之日起10個工作日內(nèi)完成，形成監(jiān)測評價書面報告。

    （二）服務(wù)要求

    1、加強(qiáng)管理能力。成交供應(yīng)商除能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有相對穩(wěn)定的專業(yè)評價隊伍，管理規(guī)范，社會信譽(yù)良好，相應(yīng)健全的管理制度外，還要研究依照監(jiān)督評價標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照要求認(rèn)真做好全區(qū)社會組織年報監(jiān)測評價工作。

    2、明確工作紀(jì)律。成交供應(yīng)商要客觀公正開展監(jiān)督評價工作，不得謀取不正當(dāng)利益，要教育引導(dǎo)評估人員嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得弄虛作假、徇私舞弊。

    3、保持中立性。成交供應(yīng)商在監(jiān)測評價過程中堅持公平、公正、公開的原則，不被利益相關(guān)方左右，保持中立性的評價，并接受社會組織和社會的監(jiān)督。

    4、評估人員要求。要求成交供應(yīng)商固定人員上崗，并提供上崗人員清單、簡歷和個人簽字，保證實地開展監(jiān)測評價工作人員與報備給采購人的人員一致；上崗前必須參加購買方組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，非經(jīng)采購人書面同意，第三方承接機(jī)構(gòu)不得更換上崗人員。

    5、成交供應(yīng)商應(yīng)熟悉和了解各類社會組織的日常運(yùn)作和管理工作，對項目的組織和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。

五、合同履行地點(diǎn)和方式

    （一）合同履行地

    合同履行地為江門市蓬江區(qū)。

    （二）合同履行方式

    自雙方合同生效，成交供應(yīng)商收到社會組織年度工作報告（有退回補(bǔ)正的，以退回補(bǔ)正提交成功）之日起10個工作日內(nèi)完成，形成監(jiān)測評價書面報告。（因社會組織自身原因?qū)е聼o法在10個工作日內(nèi)出具的，另行協(xié)商處理）。

    六、采購預(yù)算和報價要求

    （一）采購預(yù)算

    本次項目采購金額預(yù)算最高上限為人民幣75640元（大寫：柒萬伍仟陸佰肆拾元整）。具體以單個社會組織2021年度報告的監(jiān)測評價為單價金額計量，以實際完成監(jiān)測評價數(shù)量且通過采購方驗收并滿足約定核差率的總量進(jìn)行合同金額結(jié)算（即符合約定的實際監(jiān)測評價數(shù)量*單個服務(wù)金額）。

    （二）報價要求

    1、供應(yīng)商應(yīng)提供《投標(biāo)報價明細(xì)表》，報出投標(biāo)總價和分項價格。分項報價須包含社會組織單個服務(wù)最高采購限價，具體如下：

社會團(tuán)體年度監(jiān)測評價  元/個（大寫： ），民辦非企業(yè)單位年度監(jiān)測評價  元/個（大寫： ），未具備公開募捐資格的慈善組織社會團(tuán)體年度監(jiān)測評價  元/個（大寫： ），具備公開募捐資格的慈善組織社會團(tuán)體年度監(jiān)測評價  元/個（大寫： ）。

    2、投標(biāo)文件的總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本比選文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

    3、投標(biāo)報價若超過75640元的，將被視為無效投標(biāo)。報價方式為整體項目包干價。報價中必須包含項目全額含稅發(fā)票、相關(guān)工作人員費(fèi)用、合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用及企業(yè)利潤，并應(yīng)包含應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)供應(yīng)商繳納的相關(guān)采購招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人必須自行考慮本項目在實施期間的一切可能產(chǎn)生的費(fèi)用。在合同執(zhí)行過程中，采購人將不再另行支付與本項目相關(guān)的任何費(fèi)用。

   七、驗收標(biāo)準(zhǔn)

    按照采購人實質(zhì)要求，監(jiān)測結(jié)果經(jīng)核實后差錯率不超過6%；單個監(jiān)測評價報告、整體監(jiān)測評價報告、分類型監(jiān)測評價報告、同一業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)測評價報告、重點(diǎn)培育名單和重點(diǎn)監(jiān)管名單的建議，滿足采購人實質(zhì)要求。

    八、違約責(zé)任

    成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合雙方約定的，采購人有權(quán)根據(jù)實際情況要求乙方承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。

    九、投標(biāo)文件要求

    投標(biāo)文件需提供以下材料：

    （一）投標(biāo)人社會團(tuán)體法人證書或民辦非企業(yè)單位法人證書等相關(guān)證照復(fù)印件（需注明與原件相符并加蓋公章）；

    （二）法定代表人授權(quán)委托書（委托書需列明委托事項、委托期限、被授權(quán)人姓名、身份證號碼，提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；

    （三）項目方案；

    （四）項目報價單（須含投標(biāo)總價和分項價格）；

    （五）投標(biāo)人相關(guān)領(lǐng)域或項目經(jīng)驗證明材料（如有）；

    （六）投標(biāo)人的投標(biāo)履約承諾函；

    （七）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它材料。

    注：1.投標(biāo)文件一式兩份（正、副本各一份），裝訂成冊并密封，整套材料需加蓋騎縫章，材料（二）、（四）、（六）由法定代表人簽字并加蓋公章;

    2.上述材料如有虛假或不符合要求的，視為無效報名。

    3、投標(biāo)文件應(yīng)密封后加蓋供應(yīng)商公章遞交。

    十、解決爭議方式

    政府采購合同中如有未盡事宜，雙方協(xié)商一致后可以簽訂補(bǔ)充合同，但補(bǔ)充合同不得與法律法規(guī)和有關(guān)政府采購政策相抵觸。

對于合同履行中出現(xiàn)的糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方應(yīng)在合同簽訂地（江門市蓬江區(qū)建業(yè)街100號）有管轄權(quán)的法院通過訴訟的方式解決。

    附件：投標(biāo)履約承諾函

    江門市蓬江區(qū)民政局  

2022年4月2日     

附件

投標(biāo)及履約承諾函

致：江門市蓬江區(qū)民政局

我單位承諾：

1.依法繳納稅收和社會保障資金。

2.具備項目所必需的人員和專業(yè)技術(shù)能力。

3.參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

4.對本招標(biāo)項目所提供的服務(wù)未侵犯知識產(chǎn)權(quán)。

5.參與該項目投標(biāo)，嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律，投標(biāo)做到誠實，不造假，不圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)。如違反上述要求，其投標(biāo)將作廢，被列入不良記錄名單并在網(wǎng)上曝光，同時將被提請政府采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動或其他處罰。

6.如果中標(biāo)，做到守信，不偷工減料，依照本項目招標(biāo)文件需求內(nèi)容、簽署的采購合同及在投標(biāo)中所作的一切承諾履約。項目驗收達(dá)到全部指標(biāo)合格，力爭優(yōu)良。

7.我單位承諾不非法轉(zhuǎn)包或分包。

以上承諾，如有違反，承諾投標(biāo)人自愿無條件立即退還已收款項，并承擔(dān)由此給采購人造成的全部損失等法律責(zé)任。

承諾投標(biāo)人：

單位地址：

法定代表人或其委托代理人：

聯(lián)系電話：

日期：  年   月   日