中共江門市蓬江區(qū)委辦公室關(guān)于巡察整改階段性進展情況的通報

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年3月16日至5月16日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)委辦公室開展了巡察。6月16日，區(qū)委第二巡察組將巡察情況向區(qū)委辦公室作了反饋，指出區(qū)委辦公室存在三個方面問題。區(qū)委辦公室對反饋意見高度重視、迅速行動，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、建立臺賬、細化措施、狠抓整改。截至8月28日，對巡察組指出問題，已全部采取措施，開展整改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、高位推進，切實把巡察整改作為政治任務(wù)抓緊抓實

（一）提高政治站位，堅決落實主體責(zé)任。區(qū)委辦公室始終把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺扛起巡察整改責(zé)任，對巡察組反饋的意見誠懇接受、照單認(rèn)領(lǐng)，切實把整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。6月26日，召開室務(wù)會議，深入分析原因、查找癥結(jié)、部署工作，力求做到目標(biāo)任務(wù)明確、整改措施明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限明確。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室主任擔(dān)任組長，其他班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)整改辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進整改進度。區(qū)委辦公室研究制定《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室關(guān)于落實區(qū)委九屆第十一輪巡察反饋意見的整改工作方案》《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室巡察反饋意見整改清單》，領(lǐng)導(dǎo)小組各司其職、各負(fù)其責(zé)，從講政治、講黨性的高度，扎實有效落實各項整改措施，全力做好巡察“后半篇文章”。

（二）注重標(biāo)本兼治，務(wù)求巡察整改實效。按照整改工作方案，對照整改清單，分門別類建立整改臺賬，并實行“銷號制”處理，對能夠立即整改的，立行立改；對需要一定時間解決的，明確具體措施和時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效。7月19日，辦公室召開巡察整改專題民主生活會，對巡察反饋意見進行深刻反思，開展批評與自我批評，明確整改的措施步驟。同時，堅持將落實整改與促進工作融為一體，力爭形成標(biāo)本兼治、雙向聯(lián)動的格局，確保反饋問題全部整改到位。

（三）抓好建章立制，形成長效工作機制。根據(jù)巡察反饋意見，以問題為導(dǎo)向，突出重點，舉一反三，通過完善辦公室內(nèi)部管理制度體系，堵塞制度漏洞，用制度管人管事，構(gòu)筑起堅強的制度“籠子”，將巡察整改措施轉(zhuǎn)化為制度性長效機制，不斷提升整改工作實效。

二、強化擔(dān)當(dāng)，逐條逐項落實整改措施

（一）針對“學(xué)習(xí)貫徹黨中央指示、批示精神不夠到位”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是嚴(yán)格落實第一議題制度，通過室務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，研究貫徹落實意見，引導(dǎo)全體工作人員切實把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在具體工作和實際成效中。二是扎實開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，召開第二季度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，理論與實踐相結(jié)合，提高認(rèn)識。三是組織學(xué)習(xí)交流研討，充分利用學(xué)習(xí)強國、蓬江發(fā)布等新媒體平臺，鼓勵黨員參加各類學(xué)習(xí)交流和研討活動，進一步提升思想素質(zhì)。舉辦綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)3次，各股室組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)6次，不斷提升我辦工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（二）針對“貫徹落實區(qū)委重大決策部署不及時”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委辦公室室務(wù)會會議制度》，召開室務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求，研究提出貫徹落實意見。二是不折不扣貫徹落實區(qū)委工作部署，不斷學(xué)思踐悟，圍繞黨史學(xué)習(xí)教育開展革命傳統(tǒng)教育活動2次；結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神，向全體干部派發(fā)換屆讀物及資料，強調(diào)換屆紀(jì)律；認(rèn)真貫徹落實區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)委辦公室調(diào)研提出的工作要求，全力服務(wù)區(qū)委中心工作，發(fā)揮參謀助手作用。

（三）針對“督促區(qū)委辦公室黨支部履職不充分，壓力傳導(dǎo)層層遞減”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是召開黨支部委員會會議2次，通報巡察反饋問題并研究整改事宜，通過批評與自我批評壓實支委履職責(zé)任。二是制定《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室黨員日常教育監(jiān)督管理制度》，抓實集中學(xué)習(xí)與黨員自學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，落實好《每月組織生活清單》的要求。三是召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，通過查找差距和不足，強化黨員學(xué)習(xí)成效。四是在黨員大會上傳達貫徹學(xué)習(xí)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，做好黨員學(xué)習(xí)記錄本的檢查工作，結(jié)合主題黨日活動和志愿服務(wù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

（四）針對“‘一崗雙責(zé)’落實不到位，未建立風(fēng)險隱患常態(tài)化排查機制”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是召開室務(wù)會議、理論學(xué)習(xí)中心組會議，傳達學(xué)習(xí)意識形態(tài)有關(guān)文件精神并專題部署意識形態(tài)工作。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，對區(qū)委辦公室意識形態(tài)工作進行半年總結(jié)，班子成員對分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作進行部署，落實意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。二是專題部署意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查及研判工作，排查區(qū)委辦公室意識形態(tài)工作風(fēng)險隱患，形成區(qū)委辦公室意識形態(tài)工作風(fēng)險點排查臺賬，并落實解決措施。

（五）針對“深入一線督辦流于形式”問題

整改狀態(tài)：階段性完成。

整改情況及成效：一是進一步強化宗旨意識。采取“四不兩直”方式持續(xù)深入基層一線、項目現(xiàn)場開展督查督辦。二是滾動增加督辦項目。根據(jù)區(qū)委工作部署，以群眾身邊揪心事、煩心事為抓手，形成項目督辦清單，確保督辦事項一抓到底。三是建立健全項目進度月度通報機制。對推進滯后項目及時亮黃牌并發(fā)放《督辦提醒函》進行書面提醒，力促督辦效能全面提升。      

（六）針對“機關(guān)工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是制定《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室文件審核制度》，進一步梳理優(yōu)化工作流程，壓實文件起草、印發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核責(zé)任人責(zé)任，把好公文“出口關(guān)”。二是組織辦文辦會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強辦內(nèi)人員公文寫作水平。三是將公文錯情有關(guān)情況作為公務(wù)員、事業(yè)編、合同編制人員日?？己撕湍甓瓤己说闹匾獏⒖家罁?jù)。要求全體干部切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)、端正文風(fēng)，維護公文處理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（七）針對“物資采購、合同簽訂不規(guī)范”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是修訂完善《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室政府采購管理制度》，要求各股室組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，指定辦內(nèi)采購負(fù)責(zé)人，進一步壓實工作責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)辦內(nèi)依法合規(guī)開展采購工作。二是修訂完善《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室合同管理制度》，進一步明確責(zé)任，班子成員對分管業(yè)務(wù)合同的合法性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。財務(wù)管理員在履行合同支付資金環(huán)節(jié)對所提供的材料負(fù)責(zé)審核把關(guān)。

（八）針對“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：修訂完善《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室財務(wù)管理制度》，組織各股室工作人員對財務(wù)管理制度再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會，壓實財務(wù)工作人員崗位責(zé)任，提升業(yè)務(wù)水平，確保財務(wù)制度執(zhí)行到位、管理到位。

（九）對“黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨務(wù)工作不夠扎實”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是優(yōu)化黨支部班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強黨務(wù)干部，委派支委參加機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提升了履職能力。強化黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請區(qū)委組織部業(yè)務(wù)骨干為支部委員、黨員開展機關(guān)黨務(wù)工作培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作水平。二是支委會組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》，熟悉發(fā)展黨員規(guī)范化流程，壓實黨支部組織委員職責(zé)，把好政治關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)。三是加強機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，指定一名黨員同志負(fù)責(zé)及時更新黨支部工作手冊中黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記表，并定期在支委會上匯報情況。

（十）針對“選人用人程序不規(guī)范，執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)規(guī)定不嚴(yán)格，執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度不嚴(yán)”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是組織區(qū)委辦理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)研討，集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度。二是嚴(yán)格落實干部選拔任用程序，2021年6月以來，室務(wù)會議研究人事議題3次，均嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度、選拔任用工作回避制度、落實“凡提必審”。三是梳理區(qū)委辦公室在編人員檔案，完善人事檔案資料，達到舉一反三的效果。

（十一）針對“干部出國（境）管理制度不嚴(yán)格，臺賬管理不完善”問題

整改狀態(tài)：已完成。

整改情況及成效：一是組織全體人員學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步明確領(lǐng)取因公出國（境）證照有關(guān)事項的通知》《關(guān)于進一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作的通知》等文件。二是召開室務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)有關(guān)出國（境）管理工作及配偶移居出國（境）管理工作制度，加強對全體干部的管理。三是修訂完善《中共江門市蓬江區(qū)委辦公室因私出國（境）管理制度》，進一步完善區(qū)委辦工作人員出國（境）審批臺賬并嚴(yán)格管理。

三、下一步工作計劃

（一）馳而不息，確保整改落地見效。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對已完成整改的事項，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查，經(jīng)常自查爐灶，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對尚未完成整改的事項，持之以恒、盯緊看牢、抓緊抓實，持續(xù)跟蹤督辦，確保按期完成整改任務(wù)。

（二）久久為功，完善整改長效機制。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和努力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題不足。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加大制度執(zhí)行力度；對制度尚不完善的，抓緊調(diào)研情況、提出設(shè)想、建章立制、規(guī)范應(yīng)用，持續(xù)提升全面從嚴(yán)治黨的整體成效。

（三）壓實責(zé)任，確保清正廉潔干事。把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握正確政治方向，落實“一崗雙責(zé)”要求，切實履行管黨治黨主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行重大事項請示報告制度、“兩個維護”十項制度機制和閉環(huán)落實機制、“三會一課”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，形成層層抓落實的工作局面。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，全力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0750-3833180；郵政地址：江門市蓬江區(qū)建設(shè)二路18號，郵政編碼：529000，電子郵箱：pjqwbgs@jiangmen.gov.cn。

中共江門市蓬江區(qū)委辦公室  

2021年9月15日