根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕48號(hào)）的規(guī)定，以及省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署和市審計(jì)局的工作安排，區(qū)審計(jì)局組成審計(jì)組對(duì)全區(qū)2017年第一季度落實(shí)國(guó)家和省重大政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注蓬江區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況。審計(jì)結(jié)果表明，各有關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施，取得了較好的成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別部門單位在落實(shí)有關(guān)政策措施等方面還存在工程項(xiàng)目進(jìn)度緩慢等問題，需及時(shí)采取有效措施加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，加緊項(xiàng)目進(jìn)度。

一、積極推進(jìn)國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)取得成效

蓬江區(qū)堅(jiān)持將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《江門市蓬江區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016-2018年）》，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五大結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，取得了成效。

（一）積極穩(wěn)妥去產(chǎn)能

我區(qū)精準(zhǔn)摸查“僵尸企業(yè)”底數(shù)，截至2016年12月底止，我區(qū)暫無國(guó)有“僵尸企業(yè)”和非國(guó)有規(guī)模以上工業(yè)“僵尸企業(yè)”；積極引導(dǎo)企業(yè)工業(yè)技改，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2016年全區(qū)工業(yè)技改投資完成31.16億元，完成全年任務(wù)的163.23%，同比增長(zhǎng)120.40%。在我區(qū)的積極引導(dǎo)下，多家企業(yè)獲得省、市專項(xiàng)資金，其中一家企業(yè)的“通過機(jī)器人集群及網(wǎng)絡(luò)化AGV實(shí)現(xiàn)物流無人化工廠”項(xiàng)目獲得省2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金246萬(wàn)元；推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，2016年蓬江區(qū)承接江門市下達(dá)珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移（承接）目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目6個(gè)，目標(biāo)任務(wù)投資額13億元，截至2016年底，實(shí)際完成項(xiàng)目6個(gè)，完成項(xiàng)目投資額22.4億元，完成投資額占市下達(dá)任務(wù)的172%。

（二）多措并舉降成本

我區(qū)落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本政策，自2016年3月1日起將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%，自2015年10月1日起各用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)0.05%；技術(shù)改造、科技發(fā)展、小微企業(yè)眾創(chuàng)空間等財(cái)政補(bǔ)助資金合計(jì)360萬(wàn)元及時(shí)足額撥付到項(xiàng)目企業(yè)，降低企業(yè)發(fā)展成本；積極推動(dòng)企業(yè)孵化器建設(shè)方面，我區(qū)獲得認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器共有2個(gè)，其中：廣東科炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園有限公司被認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城被認(rèn)定為市級(jí)科技企業(yè)孵化器。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板

我區(qū)推進(jìn)生活垃圾處理，全面推行“戶收集、村集中、街轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，將全區(qū)農(nóng)村生活垃圾全部運(yùn)往市旗桿石垃圾場(chǎng)處理，至2016年8月31日止，全區(qū)“三鎮(zhèn)一街”生活垃圾中轉(zhuǎn)站共31座，密閉式垃圾收集點(diǎn)共654個(gè)；在推進(jìn)全區(qū)黑臭水體整治工作方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行2016年出臺(tái)的工作方案，并成立了以張沃芬副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黑臭水體綜合治理工程政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)黑臭水體的治理工作。目前，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進(jìn)度良好，順利按時(shí)完成了禁養(yǎng)區(qū)的清理工作，取得了顯著的階段性成效。截至2017年2月28日，全區(qū)累計(jì)清空畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)3577家，欄舍清空率81.16%；清理生豬371085頭，禽鳥250221只；拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)3214家，欄舍拆除率72.93%；累計(jì)拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)面積1657885.023㎡，禽鳥養(yǎng)殖場(chǎng)面積80481.5㎡。

二、審計(jì)整改情況

蓬江區(qū)政府及有關(guān)部門單位高度重視2016年跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，截至2017年3月底，僅剩1個(gè)問題正在整改。