2020年，面對疫情防控全球經(jīng)濟下行等復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督支持下，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十六屆人大九次會議批準(zhǔn)的預(yù)算，財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的各項事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，具體情況如下：

　　2020年全鎮(zhèn)地方公共財政預(yù)算收入15141萬元，政府性基金收入2864.6萬元，省、市、區(qū)補助資金18463.50萬元，加上年結(jié)余404.7萬元，可支配財力36873.8萬元。

　　2020年我鎮(zhèn)總支出36810.21萬元(其中：教育15031.34萬元)，其中：地方公共預(yù)算支出25216.54萬元(其中：教育15031.34萬元)，政府性基金支出2864.6萬元。2020年財政運行情況良好，收支平衡，略有結(jié)余。

　　2020年財政主要工作

　　2020年，財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的各項重點任務(wù)，認(rèn)真履行財政職能，不斷深化財政體制改革，按照“收支平衡，略有結(jié)余”的原則，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，不斷提高財政管理水平，積極主動應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的各種減收增支壓力，狠抓財政收入，優(yōu)化財政支出，強化財政監(jiān)督，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，去年財政主要工作具體如下：

　　一、聚焦“六穩(wěn)”“六?！保鲃討?yīng)對各方變化與挑戰(zhàn)

　　2020年因新冠疫情沖擊，疊加蓬江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，計入我鎮(zhèn)收入的稅收比例減少，導(dǎo)致我鎮(zhèn)財政收入明顯下降。我鎮(zhèn)積極應(yīng)對各方?jīng)_擊，聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，主動應(yīng)對財政收入下行及實行國庫集中支付帶來的變化與挑戰(zhàn)，積極統(tǒng)籌運用各種專項資金，充分對接區(qū)級財政資金預(yù)算方案，爭取區(qū)級部門資金對棠下鎮(zhèn)傾斜。通過整合鎮(zhèn)級預(yù)算和上級補助資金，以全鎮(zhèn)一盤棋的格局，全面統(tǒng)籌盤活財政資金，確保了疫情防控、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文建設(shè)等重點民生領(lǐng)域的資金需求。

　　二、多部門聯(lián)動，培育稅源，拓寬稅基，確保財政穩(wěn)定

　　 一是立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，拋棄短視目光，積極落實降稅減負(fù)政策，最大程度對沖新冠疫情影響。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，我鎮(zhèn)積極開展暖企行動，在合法合規(guī)的原則下通過社保減免、降稅減費、舉辦專項招聘會等方式，解決企業(yè)資金緊張、用工短缺等問題，讓企業(yè)平穩(wěn)渡過新冠疫情沖擊，保障企業(yè)競爭力，激發(fā)市場活力，穩(wěn)定我鎮(zhèn)稅源稅基。

　　二是建立多部門稅收征管制度，以財政所為主導(dǎo)聯(lián)合稅務(wù)、工商、人社等部門定期開展召開財稅會議討論研判轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的經(jīng)營情況、納稅情況；密切關(guān)注經(jīng)濟走勢和影響收支的不確定因素，注重前瞻性分析，做到未雨綢繆，切實增強對財政收支的把握和調(diào)控能力，牢牢掌握工作主動權(quán)。

　　三、嚴(yán)控一般性支出，不斷提高財政資金的使用效益

　　深入貫徹落實中央關(guān)于樹立過緊日子思想，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出的精神，通過嚴(yán)控新增支出，壓減一般性支出，確?！叭苯?jīng)費預(yù)算只減不增，節(jié)省資金全部用于保障基本民生，支持扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支出。其中，會議費及三公經(jīng)費等支出17.41萬元，比去年減少15.45萬元，減少47%。

　　四、集中力量辦大事，著力保障和改善民生

　　嚴(yán)格將“三保”支出列為鎮(zhèn)財政支出最優(yōu)先級次，統(tǒng)籌財力保障省、市、區(qū)的重點項目，根據(jù)區(qū)“大專項+任務(wù)清單”的管理模式，通過強化涉農(nóng)項目庫管理，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，落實民生工程和各項重點項目建設(shè)的財政投入，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。2020年用于民生方面的投入為28087.66萬元，比去年增支4088.99萬元。

　　一是積極發(fā)揮財政職能，推進人居環(huán)境整治工作。緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和“創(chuàng)建文明城市”專項行動，多渠道籌措資金，著力打造美麗生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村。其中，“鄉(xiāng)村振興”共投入資金2634.34萬元， “創(chuàng)建文明城市”共投入資金266.25萬元。

　　二是各項便民利民工程穩(wěn)步推進。衛(wèi)生院住院大樓建設(shè)截止2020年共計投入3056.32萬元，其他水利、農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6194.71萬元。

　　三是社會保障體系持續(xù)完善。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項補貼等底線民生保障水平大幅提升，2020年共投入資金242.7萬元。

　　四是加大涉農(nóng)資金的投入力度。扎實推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，突出重點項目保障力度，為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支撐，全年投入662萬元。

　　五是全力保障教育事業(yè)的發(fā)展。2020年教育事業(yè)共投入15031.34萬元。

　　五、依法理財，加強財政資金監(jiān)管力度

　　進一步規(guī)范財政監(jiān)管職能，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約，確保財政資金安全，提高資金使用效率。不斷加強財務(wù)制度的建設(shè)及財政管理工作。

　　一是自覺接受鎮(zhèn)人大對財政預(yù)算收支情況的監(jiān)督，不斷增強財政預(yù)算執(zhí)行的透明度，加快預(yù)算支出執(zhí)行進度，按規(guī)定及時支付資金。

　　二是積極配合區(qū)做好財務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革和直接支付、授權(quán)支付改革，不斷優(yōu)化資金支出監(jiān)管，不斷提高行政運行的效能，推進全面實施預(yù)算績效管理。

　　三是政府采購堅持無預(yù)算不采購的原則，嚴(yán)格按照政府采購最新文件要求，進一步完善政府采購的組織體系、制度體系和運行體系，推進政府采購工作的規(guī)范化管理。

　　四是有序推行財政投資評審工作，嚴(yán)格執(zhí)行財政投資基建預(yù)（結(jié)）算評審制度，確保工程評審環(huán)節(jié)依法依規(guī)。

　　各位代表，在我鎮(zhèn)上下共同努力下，2020年雖受新冠疫情的影響，稅收總體同比大幅下降，財政面對前所未有的增支減收壓力。盡管如此，我們迎難而上，努力挖掘增收的潛力，統(tǒng)籌運用各種專項資金，2020年預(yù)算執(zhí)行情況良好，保障了鎮(zhèn)各項重點工作的資金需求，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，力促財政工作再上新臺階。

　　附件：棠下鎮(zhèn)2020年地方公共財政預(yù)算支出執(zhí)行情況表