根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三十四條規(guī)定,現(xiàn)將蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)“1·24”車輛傷害一般傷亡事故情況公開如下:
一、事故發(fā)生時(shí)間:2021年1月24日04時(shí)27分
二、事故發(fā)生地點(diǎn):江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)井根村委會(huì)騎龍山工業(yè)區(qū)B區(qū)之一號(hào)的江門順豐速運(yùn)有限公司蓬江分公司第四營(yíng)業(yè)部分大件區(qū)
三、事故發(fā)生單位:江門順豐速運(yùn)有限公司
四、事故類別:車輛傷害
五、事故傷亡人員情況:
六、直接經(jīng)濟(jì)損失:123萬(wàn)元
七、事故基本情況:
(一)事故相關(guān)單位和個(gè)人的基本情況:
1.江門順豐速運(yùn)有限公司:事故中叉車的使用管理單位;有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資);營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼 :91440703747063966H;法定代表人:馬家彬;住所 :江門市蓬江區(qū)環(huán)市鎮(zhèn)聯(lián)合沙沖圍4號(hào)廠房;成立日期:2003年1月27日;經(jīng)營(yíng)范圍:國(guó)際貨運(yùn)代理,承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)快遞(郵政企業(yè)專營(yíng)業(yè)務(wù)除外),普通貨運(yùn)、配載、貨運(yùn)代理;汽車租賃、汽車用品租賃、機(jī)械設(shè)備租賃、五金工具租賃;經(jīng)濟(jì)信息咨詢;票務(wù)代理;倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù);房地產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng);檢測(cè)服務(wù);維修:通訊設(shè)備。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。);登記機(jī)關(guān):江門市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
2.江門順豐速運(yùn)有限公司蓬江分公司第四營(yíng)業(yè)部:江門順豐速運(yùn)有限公司的下屬分支機(jī)構(gòu);有限責(zé)任公司分公司(法人獨(dú)資);營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼 :914407047911538543;負(fù)責(zé)人:李麗貞;住所 :江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)井根村委會(huì)騎龍山工業(yè)區(qū)B區(qū)之一號(hào);成立日期:2006年6月30日;經(jīng)營(yíng)范圍:承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)快遞(郵政企業(yè)專營(yíng)業(yè)務(wù)除外)(憑公司有效的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)),普通貨運(yùn)、配載、貨運(yùn)代理(憑公司有效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng))。(國(guó)家禁止和限制及法律行政法規(guī)規(guī)定需前置審批的項(xiàng)目除外)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。);登記機(jī)關(guān):江門市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
3.袁某某:男,漢族,擔(dān)任江門順豐速運(yùn)有限公司蓬江分公司第四營(yíng)業(yè)部的運(yùn)作主管,主要負(fù)責(zé)人員管理、快件的現(xiàn)場(chǎng)分揀裝卸、設(shè)施設(shè)備的使用及安全管理。
4.黃某某:男,漢族,擔(dān)任江門順豐速運(yùn)有限公司蓬江分公司第四營(yíng)業(yè)部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)管(運(yùn)作員),主要負(fù)責(zé)快件現(xiàn)場(chǎng)分揀裝卸、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)管理。
5.王某某:男,漢族,中山市鴻遠(yuǎn)勞務(wù)派遣有限公司的臨時(shí)工,于2020年12月31日被公司派遣到江門順豐速運(yùn)有限公司蓬江分公司第四營(yíng)業(yè)部工作,是事故中叉車(場(chǎng)內(nèi)粵J-13918)司機(jī),未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
6.曹某某:男,侗族,珠海市卓博勞務(wù)派遣有限公司的臨時(shí)工,被派遣到江門順豐速運(yùn)有限公司蓬江分公司第四營(yíng)業(yè)部工作,是事故中死亡的托盤搬運(yùn)車司機(jī)。
(七)事故車輛:1.王某某駕駛的叉車的使用登記信息:登記證編號(hào):車11粵JA0054(18);牌號(hào):場(chǎng)內(nèi)粵J-13918;使用單位:江門順豐速運(yùn)有限公司;設(shè)備種類:場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛;設(shè)備代碼:51104407002018080001;產(chǎn)品編號(hào):05025DB1580;叉車定期檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)結(jié)論:合格、下次檢驗(yàn)日期:2021年3月。2.曹某某駕駛的車輛:產(chǎn)品名稱:托盤搬運(yùn)車;型號(hào):CBD20;出廠編號(hào):080207L2570;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):20B10915;未納入特種設(shè)備目錄。
(八)場(chǎng)地、應(yīng)急物資情況:1.事故發(fā)生地點(diǎn)是物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)及快件分揀裝卸活動(dòng)場(chǎng)所,各種專用機(jī)動(dòng)車輛和人員混合作業(yè)、沒(méi)有設(shè)置叉車作業(yè)專用通道;2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足。
八、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
王某某的安全意識(shí)淡薄,未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》駕駛叉車冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)間接原因
1、江門順豐速運(yùn)有限公司對(duì)叉車安全崗位責(zé)任、隱患治理制度的落實(shí)監(jiān)督不到位,對(duì)勞務(wù)派遣人員管理不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。專用機(jī)動(dòng)車輛與人員混合作業(yè)、沒(méi)有設(shè)置叉車作業(yè)專用通道。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)急處置能力低下。
2、袁某某未嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)江門順豐速運(yùn)有限公司有關(guān)叉車管理制度,對(duì)叉車鑰匙未進(jìn)行專人保管,未對(duì)叉車領(lǐng)用、交還落實(shí)專人把關(guān),對(duì)王某某未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進(jìn)行制止。
3、黃某某未嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)江門順豐速運(yùn)有限公司有關(guān)叉車管理制度,明知王某某未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進(jìn)行制止,身為管理人員卻存在無(wú)證駕駛叉車行為。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查,根據(jù)事故基本情況、車輛使用場(chǎng)所性質(zhì)、事故原因分析,認(rèn)定蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)“1?24”車輛傷害致一人死亡事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
九、對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人的處理意見(jiàn):
為吸取事故教訓(xùn),教育、懲戒有關(guān)責(zé)任單位和人員,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組對(duì)蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)“1?24”車輛傷害一般傷亡事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議如下:
(一)江門順豐速運(yùn)有限公司
江門順豐速運(yùn)有限公司作為叉車使用管理單位,對(duì)叉車安全崗位責(zé)任、隱患治理制度的落實(shí)監(jiān)督不到位,對(duì)下屬單位和勞務(wù)派遣人員管理不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,是此次事故的責(zé)任單位。
江門順豐速運(yùn)有限公司上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十四條“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運(yùn)行?!?、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十三條“特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用?!薄ⅰ吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。”和第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!钡囊?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第九十條第(一)項(xiàng)“發(fā)生事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;”的規(guī)定,建議蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法給予江門順豐速運(yùn)有限公司行政處罰。
(二)江門順豐速運(yùn)有限公司主要負(fù)責(zé)人
江門順豐速運(yùn)有限公司是此次事故的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法給予江門順豐速運(yùn)有限公司主要負(fù)責(zé)人行政處罰。
(三)王某某
王某某的安全意識(shí)淡薄,未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》駕駛叉車冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議其勞務(wù)派遣單位和江門順豐速運(yùn)有限公司依法對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部處分或追究相關(guān)責(zé)任。
(四)袁某某
袁某某未嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)江門順豐速運(yùn)有限公司的叉車管理制度,對(duì)叉車鑰匙未進(jìn)行專人保管,對(duì)叉車領(lǐng)用、交還未落實(shí)專人把關(guān),對(duì)王某某未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進(jìn)行持證情況核實(shí)或制止,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議江門順豐速運(yùn)有限公司依法對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部處分。
(五)黃某某
黃某某未嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)江門順豐速運(yùn)有限公司的叉車管理制度,明知王某某未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進(jìn)行制止,身為管理人員卻存在無(wú)證駕駛叉車行為,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議江門順豐速運(yùn)有限公司依法對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部處分。
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