【法治政府建設(shè)】蓬江區(qū)稅務(wù)局成立公職律師調(diào)解中心 用法治手段解決涉稅爭(zhēng)議咨詢

　　為深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，蓬江區(qū)稅務(wù)局以滿足納稅人和繳費(fèi)人新訴求、新期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，設(shè)立公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心，構(gòu)建全方位、多層次的公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解工作機(jī)制，用法治思維和法治方式推進(jìn)稅費(fèi)爭(zhēng)議解決，更好維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　　一、統(tǒng)一規(guī)范，中心牽頭，多級(jí)聯(lián)動(dòng)

　　一是制定咨詢調(diào)解工作規(guī)范。制發(fā)公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心工作方案，明確公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，規(guī)范受理范圍、運(yùn)作模式和工作流程。二是統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)解中心掛牌成立。在第一稅務(wù)分局行政服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳掛牌成立公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心，牽頭推動(dòng)更多公職律師力量參與涉稅爭(zhēng)議化解工作，力爭(zhēng)將涉稅爭(zhēng)議化解在基層、化解在前端。三是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。分局（辦稅服務(wù)廳）做好稅費(fèi)爭(zhēng)議矛盾受理和分類應(yīng)對(duì)，市局公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心、區(qū)局各職能部門提供有力支撐，推動(dòng)重大、復(fù)雜的爭(zhēng)議糾紛及時(shí)有效化解。

　　二、專崗受理，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)調(diào)解

　　一是建立“專崗+專室”線下調(diào)解模式。打造特色鮮明的“楓橋式”稅務(wù)分局，設(shè)置具有錄音錄像功能的涉稅爭(zhēng)議調(diào)解室，設(shè)立“調(diào)解專崗”受理涉稅爭(zhēng)議糾紛，實(shí)行“專人專崗”“專崗專責(zé)”“專事專辦”涉稅爭(zhēng)議全程跟辦，不斷強(qiáng)化稅務(wù)服務(wù)基層治理的能力。二是組建專業(yè)調(diào)解小組。整合內(nèi)外部資源，組建以公職律師為主，以業(yè)務(wù)骨干、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、外聘法律顧問(wèn)為輔的多元化、專業(yè)化調(diào)解團(tuán)隊(duì)。三是推行主辦人員制度。由法律知識(shí)扎實(shí)、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)業(yè)能力突出的公職律師擔(dān)任主辦人員，牽頭負(fù)責(zé)辦理本團(tuán)隊(duì)法律事務(wù)。蓬江區(qū)稅務(wù)局現(xiàn)有調(diào)解人員19名，其中公職律師4名，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、業(yè)務(wù)骨干和“調(diào)解專崗”人員15名。

　　三、多方參與，合力推行，協(xié)同共治

　　一是將公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳爭(zhēng)議調(diào)解中心、屬地信訪工作相結(jié)合，積極推動(dòng)有關(guān)涉稅費(fèi)爭(zhēng)議及時(shí)化解。二是聯(lián)合鎮(zhèn)（街）、社保局、司法局、法院等單位，在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中探索“專崗+分流+共治”調(diào)解模式，積極構(gòu)建集綜合協(xié)調(diào)、志愿服務(wù)、權(quán)益保護(hù)為一體，多部門協(xié)作的多元化解涉稅爭(zhēng)議糾紛機(jī)制，切實(shí)為民解糾紛、辦實(shí)事。