【蓬江區(qū)法治建設成果展示 第12期】蓬江區(qū)人力資源和社會保障局：全力建設法治人社 筑牢民生屏障

　　在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，蓬江區(qū)人力資源和社會保障局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真履行法治建設第一責任人職責，積極運用法治思維和法治方式推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,該局被評為全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體，區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心獲通報表揚為全省工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織，全區(qū)新增2家江門市金牌勞動人事爭議調(diào)解組織，收到企業(yè)或群眾送來錦旗6面和表揚信4封。

　　（蓬江區(qū)人社局被評比為全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體）

　　一、強化思想引領，完善法治建設機制。一是認真學習習近平法治思想，全面提升領導干部依法行政意識和水平，將“法治人社”建設始終貫穿到人社事業(yè)發(fā)展各個方面，做到法治建設與部門工作同部署、同推進、同落實。二是強化黨對法治建設工作的領導，黨組及時傳達上級關于法治建設的部署和要求，定期部署法治政府建設各項工作，細化具體工作要求。2023年局黨組共召開法治專題會議10次，邀請專家學者、局領導帶頭講授法治課8次，掀起學法熱潮。三是健全法治制度體系建設。落實重大行政決策事前審查和事后評估制度，建立健全政府法律顧問制度，提高決策科學化、民主化、法治化水平。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局召開學習宣傳貫徹習近平法治思想工作會議）

　　二、緊抓“關鍵少數(shù)”，提升干部法治素養(yǎng)。一是制定領導干部應知應會法律法規(guī)清單，開展專題學法培訓5期，領導干部帶頭尊法學法守法用法。二是通過普法講座、線上學法考試、模擬執(zhí)法、教育警示等形式加強法治宣傳教育，提高全體干部依法行政水平。三是開展人力資源社會保障窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動，在全局掀起“學政策、鉆業(yè)務、提技能、強服務”的崗位練兵熱潮，全面提升窗口單位隊伍人員業(yè)務能力和整體素質(zhì)。

　　三、堅持普法惠民，營造法治宣傳氛圍。?一是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，組建本系統(tǒng)普法志愿者隊伍，開展各類普法宣傳、法律咨詢等志愿服務活動27場次，推動普法志愿服務常態(tài)化、制度化。二是主動開展“以案釋法”工作，在勞動人事爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、工傷認定、行政爭議處理、信訪處理、行政處罰、行政檢查過程中，加強相關法律法規(guī)政策的講解宣傳，將法治宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機結(jié)合。三是組織《保障農(nóng)民工工資支付條例》進機關、進企業(yè)、進工地宣傳活動，制作《新規(guī)！拖欠工資會被列入失信“黑名單”》《噪聲環(huán)境，預防職業(yè)性失聰》和《車間安全工作由我做起》普法視頻，在電臺、電視臺及多媒體平臺滾動播放8000多次。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局深入在建工地，開展“送法律 送安全 送清涼”普法活動）

　　四、優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革。一是高質(zhì)量建設省級人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化“深圳專家顧問+江門本地運營團隊”合作模式，開展“強基賦能”培訓，持續(xù)完善人才“一站式”服務窗口，推動我區(qū)人力資源服務業(yè)規(guī)?；⒓刍?、專業(yè)化發(fā)展，廣東江門人力資源產(chǎn)業(yè)園獲評為省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。二是深入開展信息化便民服務創(chuàng)新提升行動。全面實行告知承諾制，共涉及10類社保事項和14類證明材料。推進社保服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前已有81個事項進駐省政務服務網(wǎng)，共有79個政務服務事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦，最大程度為企業(yè)和群眾辦事提供便利。三是提高人社經(jīng)辦服務質(zhì)量。不斷推進“灣區(qū)社保通”“大灣區(qū)綜合導辦服務窗口”建設，創(chuàng)建具有蓬江特色的社?！版?zhèn)村通”經(jīng)辦模式，開展“社保助老e服務”系列項目，實現(xiàn)57項社保業(yè)務“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”，數(shù)量全市第一。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)社?！版?zhèn)村通”工程啟動儀式）

　　五、規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。一是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設，組織開展行政執(zhí)法案卷評查，自覺接受監(jiān)督。二是優(yōu)化監(jiān)管制度夯實欠薪源頭治理基礎。建立蓬江區(qū)勞資糾紛風險預警防范機制、建筑領域在建工程項目培訓機制和保障農(nóng)民工工資支付工作政銀合作機制，2023年累計組織專題培訓會11次，預警工資保證金、工資專戶被司法凍結(jié)、扣劃查封8次。三是嚴格落實勞動保障監(jiān)察日常巡查排查機制。開展根治欠薪專項行動和建筑領域、娛樂場所、教培機構等專項排查行動，2023年累計開展日常巡查3600余家次，發(fā)現(xiàn)勞資糾紛風險隱患128個，均已妥善化解。四是扎實做好勞動保障監(jiān)察投訴舉報處理工作。建立24小時值班隊伍和兩周一次通報機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處涉及勞動保障方面的違法行為，落實重大案件領導包案，推動案件快辦快結(jié)。2023年累計受理涉勞資糾紛投訴10978宗，為1.38萬名勞動者追回工資、經(jīng)濟補償金等1.57億元，法定期限辦結(jié)率100%。

　　六、聚焦勞動保障，積極構建穩(wěn)定和諧勞動關系。一是加快構建矛盾糾紛多元化解法治框架。健全落實調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟有機銜接、相互調(diào)解的多元化糾紛解決機制，在全市首創(chuàng)與檢察院建立長效的支持起訴線索交換制度。二是精心培育“金牌調(diào)解組織”。選樹典型，以點帶面推動全區(qū)基層調(diào)解組織規(guī)范化、制度化建設，目前已有3個調(diào)解中心榮獲江門市金牌勞動人事爭議調(diào)解組織稱號。三是持續(xù)打造“院長講堂”品牌。深入白沙珠西創(chuàng)谷園、荷塘萬洋眾創(chuàng)城智慧園等園區(qū)和街道黨群活動開展勞動爭議案件分析課10場次，為200多家企業(yè)講解勞動爭議案件，助力企業(yè)精準、高效化解風險。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局開展“園區(qū)技校?一企一案”技能培訓巡回服務行動）

　　接下來，區(qū)人社局將堅持牢固樹立以人民為中心的核心理念，增強“人社工作為人民”宗旨意識，堅持依法行政，提升人社法治建設工作水平，全力推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。