【法治政府建設信息】白沙街道三項舉措穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法工作

　　2020年，白沙街被設為江門市蓬江區(qū)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革工作第一批示范點，認真貫徹落實省委關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結合街道實際，采取三項措施穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法工作。

　　一、突出“一個重點”——黨建引領打造綜合行政執(zhí)法新隊伍

　　以黨建為引領，堅持全面從嚴治黨，夯實理想信念，強化執(zhí)法理念，重點加強組織領導，努力提升隊員的政治素質和業(yè)務素質。白沙街道成立了綜合行政執(zhí)法委員會，由街道黨（工）委書記擔任委員會主任，街直各部門及各社區(qū)等為成員單位，確定領導架構，明確主要職責，制定了運作機制；制定了白沙街道綜合行政執(zhí)法三項制度，包括行政執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單、行政裁量權適用規(guī)則及量化標準等制度。堅持黨建引領，通過建章立制，為求打造一支對黨忠誠、聽黨指揮、依法履職盡責、能力過硬的綜合執(zhí)法隊伍。

　　二、做到“兩個強化”，提高執(zhí)法隊伍專業(yè)素質

　　一是強化執(zhí)法隊伍建設。為提高政治思想素質和專業(yè)化水平，白沙街道專門組織成立綜合行政執(zhí)法辦案組，以更好地適應綜合行政執(zhí)法改革工作及承接行政處罰事項工作。引入違建治理網(wǎng)格化管理機制，強化網(wǎng)格巡查責任，片、面結合，綜合行政執(zhí)法隊片區(qū)網(wǎng)絡組與街道屬地社區(qū)網(wǎng)格組緊密配合，每個網(wǎng)格責任人實行“橫向到邊、縱向到底、無縫對接”的巡邏方式，接到舉報，各網(wǎng)格巡查人員第一時間前往現(xiàn)場處置，一定程度上解決了發(fā)現(xiàn)不及時的問題。

　　二是強化專項業(yè)務培訓，提高案件卷宗、巡查臺賬等業(yè)務的規(guī)范，利用線上線下模式相結合，重點推進行政執(zhí)法“兩平臺”應用。2021年2月，白沙街道辦事處特邀蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局到街道開展綜合行政執(zhí)法業(yè)務培訓班，尤其對“兩平臺”操作技巧、法制審核工作、自由裁量權標準、條款把關、審批權限、下放事項條款等作了詳細講解，為加強和推動街道綜合行政執(zhí)法工作指明了方向、提供了參考。

　　三、打造“三個亮點”，構建綜合行政執(zhí)法新模式

　　一是打造普法宣傳新方式。積極落實“誰執(zhí)法誰普法”，加強法治宣傳教育。白沙街靈活利用內部工作人員專業(yè)優(yōu)勢，自編執(zhí)法專題手繪漫畫，以實際案例為原型生動普法，定期推動以案說法系列漫畫；定期編制普法宣傳信息，以手機短信形式向街道、社區(qū)干部及轄區(qū)居民群眾發(fā)送法律小知識，以加大普法宣傳覆蓋面；加強信息報送工作，工作中多發(fā)掘、多了解好的信息素材，多收集材料、多捕捉工作亮點，大力宣傳綜合行政執(zhí)法工作中的新特色和新亮點，營造良好的輿論氛圍。

　　二是打造智能化監(jiān)控新模式。為提高綜合行政執(zhí)法工作水平，實現(xiàn)城市監(jiān)管范圍全域化、管理智慧化、模式精細化，白沙街道在轄區(qū)重點路段增設了視頻監(jiān)控攝像機，建立智能化監(jiān)控模式，不斷提高監(jiān)管效率，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。

　　三是打造移動執(zhí)法新常態(tài)。為貫徹落實廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺（“兩平臺”）的應用，白沙街道積極運用行政執(zhí)法“兩平臺”進行網(wǎng)上辦案，大力推行移動執(zhí)法。自2020年11月事權放下至今，白沙街道使用“兩平臺”辦理行政處罰案件5宗，辦理行政檢查案件317宗，包括占道經(jīng)營、違章搭建構筑物、揚塵污染治理、道路開挖施工、油煙污染、噪音污染等多項行政檢查。白沙街道應用“兩平臺”辦案的使用率在全市73個鎮(zhèn)街中排名第一，為實現(xiàn)網(wǎng)上辦案和移動執(zhí)法全覆蓋盡最大努力。