蓬江區(qū)又喜添“國字號”榮譽——棠下鎮(zhèn)良溪村獲評“全國民主法治示范村”

　　近日，司法部、民政部公布了第八批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”名單，我區(qū)棠下鎮(zhèn)良溪村榜上有名。此前，良溪村已獲評2020年廣東省“民主法治示范村”，如今再添國家級榮譽，良溪村民主法治創(chuàng)建工作再上新臺階。

　　良溪村開基久遠、環(huán)境優(yōu)美、歷史文化內(nèi)涵豐富，被評為 “廣東省古村落”“中國歷史文化名村”。近年來，良溪村因地制宜，以法治引領，“八個最優(yōu)”為標準，以法治創(chuàng)建活動為載體，積極開展民主法治建設，呈現(xiàn)文明法治、依法有序、和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　一、以黨建引領，推動鄉(xiāng)村綜合治理

　　一是實施基層黨組織“頭雁”工程，由市委組織部干部掛職擔任黨總支第一書記，增強兩委班子的戰(zhàn)斗能力，發(fā)揮“領頭雁”的作用。二是強化黨建陣地建設，對良溪村黨群服務中心、新時代文明實踐站等黨建設施進行升級改造，提升服務環(huán)境，方便黨員群眾辦事。三是扎實開展黨員學習，通過開展“兩學一做”專題講座等集中學習的方式，提高黨員政治站位，堅定政治信仰，增強政治擔當，發(fā)揮黨支部在鄉(xiāng)村綜合治理的堡壘作用。

　　二、建設“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新實踐

　　良溪村自治、德治歷史由來已久，古時立有五部堂廟作為村民違反鄉(xiāng)規(guī)族約、欺善作惡和悖違道德者審議裁決處罰的場所并一直保存至今，起到了很好的教化育人的作用。近年來，秉承自治、德治優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮“法治”在加強基層依法治理“定向標”作用，依法進行民主選舉，科學規(guī)范民主決策，凡涉及全體村民利益的重大問題，均由村民代表大會討論決定。建立健全了自治、法治、德治相融合的基層治理模式，切實保障了村民行使民主權利。

　　三、完善村公共服務平臺建設，提升公共服務水平

　　以公共服務最優(yōu)為目標，“一門式”公共服務平臺為載體，將村莊行政服務、金融保險、衛(wèi)生、供銷、農(nóng)技推廣、法律、旅游咨詢等社區(qū)公共服務覆蓋到村一級，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。搭建全科網(wǎng)格平臺、綜治工作指揮中心、法律公共服務平臺、智慧新警務四大網(wǎng)格平臺，以信息建設安民，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

　　四、開展公共法律服務和人民調(diào)解室規(guī)范化創(chuàng)建，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定

　　高標準打造良溪村公共法律服務工作室和人民調(diào)解工作室，為群眾提供法律服務咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助、公證服務等多項法律服務。建成棠下鎮(zhèn)首個以個人名字命名的“金松”調(diào)解工作室及棠下鎮(zhèn)人民調(diào)解培訓基地，全年調(diào)解成功率達100%。充分發(fā)揮了基層人民調(diào)委會基礎性作用，助力基層平安鄉(xiāng)村建設。

　　五、大力弘揚法治文化，營造良好法治氛圍

　　大力發(fā)揮法治宣傳教育“春風化雨、潤物無聲”的優(yōu)勢，讓法治觀念深入民心。一是開展“尊法學法守法用法”等各類法治宣傳教育活動。2019年在良溪古村舉辦了蓬江區(qū)第二屆掃黑除惡城市定向賽，大力宣傳了掃黑除惡和平安法治建設知識，傳播崇法向善正能量，倡導文明和諧新風尚。舉行憲法、民法典、交通安全和消防知識宣傳等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)宣傳活動，營造濃厚法治氛圍。二是加強法治文化陣地建設，打造基層普法品牌。以法治文化為抓手，建設依托村道、涼亭、村委會等人流集中的地方，因地制宜建設法治宣傳陣地，布置法治格言、法治壁畫、法治宣傳欄等設施，增強群眾對法治文化的體驗感，樹立法治意識。

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　　民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動是深入推進基層民主法治建設，落實多層次多領域依法治理工作任務的重要舉措。以民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建為載體，緊緊抓住“村、社區(qū)”大力推進基層民主法治建設，是建設法治蓬江、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。

　　目前，全區(qū)132個村（社區(qū)）已全部完成民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，除棠下良溪村，杜阮鎮(zhèn)瑤村社區(qū)也曾獲得第五批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”榮譽，創(chuàng)建成果得到省、市兩級的充分肯定。多年來，我區(qū)主動作為，堅持將民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，作為推進基層民主法治建設的有效抓手，加強部署，全面推進。一是強化職能分工，推動法治建設創(chuàng)建工作。專門成立法治建設“四級同創(chuàng)”專項工作小組，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡，為民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建保駕護航。二是抓規(guī)劃布局，培育特色。認真對照省級創(chuàng)建標準，根據(jù)每個村（社區(qū)）的實際情況進行申報，并根據(jù)各村（社區(qū)）的地理位置、法治基礎等特點，抓住有代表性的村（社區(qū)）特色，打造精品亮點。以創(chuàng)建為契機，在群眾生活區(qū)就近增添法治文化元素，完善社區(qū)的軟硬件設施，確保創(chuàng)建成功。三是創(chuàng)治并舉，促進全面發(fā)展。摒棄為創(chuàng)建而創(chuàng)建的傳統(tǒng)理念，將著力點放在創(chuàng)建的過程，推動創(chuàng)建從“共創(chuàng)”向“共享”轉(zhuǎn)變。堅持創(chuàng)建工作與法治宣傳、法律服務、法律援助、人民調(diào)解等工作相結(jié)合，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。針對村（社區(qū)）干部和村民制定不同的學法“常規(guī)動作”，并通過送法下鄉(xiāng)、法治宣傳欄、法律圖書角、法治文藝演出等“特色動作”開展法治宣傳教育，讓法律深入民心。