廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2018年商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)事項(xiàng)申報(bào)指南的通知

各地級(jí)以上市、順德區(qū)商務(wù)主管部門（不含廣州、深圳、佛山、東莞、中山、肇慶），有關(guān)單位： 

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》、商務(wù)部等5部門《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)互通，提升我省商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高冷鏈流通效率，促進(jìn)降低物流成本，現(xiàn)組織開展2018年度商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)事項(xiàng)申報(bào)工作，具體如下： 

　　一、支持方向 

　?。ㄒ唬?gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化托盤為中心的流通體系方向。根據(jù)各地市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，逐步實(shí)現(xiàn)叉車、月臺(tái)、貨架、運(yùn)輸車輛、倉(cāng)庫(kù)、包裝容器等與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相關(guān)配送設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化，保障標(biāo)準(zhǔn)化托盤流通過(guò)程中的無(wú)縫對(duì)接；積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤在采購(gòu)、生產(chǎn)、流通、銷售和回收等各環(huán)節(jié)上的使用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化托盤在供應(yīng)鏈上下游間順暢流通；完善標(biāo)準(zhǔn)化托盤產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力培育和支持標(biāo)準(zhǔn)化托盤生產(chǎn)企業(yè)、托盤共用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)公司、托盤租賃企業(yè)等的發(fā)展，鼓勵(lì)有條件企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化托盤生產(chǎn)、租賃、回收、維修、交換、回購(gòu)、保管、異地歸還、送貨上門等一體化服務(wù)；支持城市配送的倉(cāng)庫(kù)（配送中心）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化改造；推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)地預(yù)冷集配、低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)配送等設(shè)施，對(duì)冷庫(kù)封閉式交接貨通道、月臺(tái)、貨架進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；發(fā)展冷鏈共同配送,探索社區(qū)“最后一百米”冷鏈配送服務(wù)模式。 

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)方向。支持粵東西北地區(qū)各級(jí)尤其是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有落后的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善交易設(shè)施，改善交易環(huán)境，提升市場(chǎng)服務(wù)水平；支持縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行冷鏈、廢棄物處理等準(zhǔn)公益性設(shè)施以及交易廳棚、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工配送、分揀包裝等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施升級(jí)改造。 

　　二、重點(diǎn)任務(wù) 

　　按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推進(jìn)”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化托盤（1200*1000mm）應(yīng)用為切入點(diǎn)，帶動(dòng)上下游物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化水平提升；以快消品、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品、電商等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，帶動(dòng)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升，促進(jìn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的商貿(mào)流通服務(wù)體系。 

　?。ㄒ唬┳ズ弥攸c(diǎn)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。鼓勵(lì)貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《聯(lián)運(yùn)通用托盤主要尺寸及公差》（GB/T2934-2007）、《聯(lián)運(yùn)通用平托盤性能要求和試驗(yàn)選擇》（GB/T4995-2014）、《托盤編碼及條碼表示》（GB/T31005-2014）、《商貿(mào)托盤射頻識(shí)別標(biāo)簽應(yīng)用規(guī)范》（GB/T33456-2016），推廣1200*1000mm規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)托盤，提高標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用水平；貫徹實(shí)施《硬質(zhì)直方體運(yùn)輸包裝尺寸系列》（GB/T4892-2008），推廣600*400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)，采用與標(biāo)準(zhǔn)托盤相匹配的系列規(guī)格尺寸：150*100*100、200*150*150、300*200*200、400*200*200、400*300*300、600*400*400，鼓勵(lì)精簡(jiǎn)包裝規(guī)格型號(hào)，提高包裝標(biāo)準(zhǔn)化水平；貫徹實(shí)施《汽車、掛車及汽車列車外廊尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016），帶動(dòng)帶托盤運(yùn)輸，提升物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。 

　　（二）提高物流設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。推動(dòng)與標(biāo)準(zhǔn)托盤相配套的設(shè)施設(shè)備更新和改造，包括倉(cāng)庫(kù)、配送中心、零售門店等配送設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造，貨架、叉車、籠車、周轉(zhuǎn)箱、運(yùn)輸車輛、管理信息系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)化更新。加快推進(jìn)快消品、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、分揀、配送、包裝等服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，與共同配送、多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、供應(yīng)鏈創(chuàng)新等相結(jié)合，發(fā)展單元化物流，提升服務(wù)水平，提高流通效率。 

　?。ㄈ﹦?chuàng)新托盤等集裝器具應(yīng)用發(fā)展模式。鼓勵(lì)集團(tuán)型企業(yè)在全國(guó)范圍推行帶托盤運(yùn)輸，企業(yè)間“結(jié)聯(lián)盟”“結(jié)對(duì)子”共推標(biāo)準(zhǔn)化；鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)聯(lián)合上下游生產(chǎn)制造及流通企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)準(zhǔn)托盤匹配，提高帶托盤運(yùn)輸比率；鼓勵(lì)以托盤為單一訂貨、收發(fā)貨，推動(dòng)供應(yīng)鏈全程“不倒盤、不倒筐”。 

　?。ㄋ模┖粚?shí)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。完善托盤應(yīng)用統(tǒng)計(jì)制度，監(jiān)測(cè)分析標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用情況，測(cè)算物流成本和效率變化情況，反映工作成效。發(fā)揮商協(xié)會(huì)、聯(lián)盟機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用，搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。 

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)建立社會(huì)化的標(biāo)準(zhǔn)托盤共用體系。推動(dòng)托盤使用方租賃或交換標(biāo)準(zhǔn)托盤，或盤活存量標(biāo)準(zhǔn)托盤，開展社會(huì)化的托盤循環(huán)共用。支持物流設(shè)備服務(wù)商擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱等集裝器具租賃業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)便利性。引導(dǎo)建設(shè)“物聯(lián)網(wǎng)+托盤”服務(wù)平臺(tái)，整合標(biāo)準(zhǔn)托盤及包裝市場(chǎng)等多方資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索建立交易、租賃、交換、回收可自由轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)流通機(jī)制，逐步形成租賃與交換并行，封閉與開放相結(jié)合的社會(huì)化托盤循環(huán)共用體系。 

　　 三、支持對(duì)象 

　?。ㄒ唬┍仨殲閺V東省境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件，冷鏈流通建設(shè)單位應(yīng)符合《廣東省冷鏈物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求；其中，流通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究及統(tǒng)計(jì)分析方向申報(bào)主體為廣東省商貿(mào)流通領(lǐng)域中介組織、研究機(jī)構(gòu)，提交省民政廳核發(fā)的承接政府職能轉(zhuǎn)移資質(zhì)證明； 

　?。ǘ┓龀址秶?span lang="EN-US">2018年1月1日后啟動(dòng)，于2018年12月31日前完成的建設(shè)內(nèi)容； 

　　（三）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目須已取得合法完整的規(guī)劃和土地許可； 

　　（四）流通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究及統(tǒng)計(jì)分析方向申報(bào)主體應(yīng)提出建立廣東省標(biāo)準(zhǔn)化托盤應(yīng)用統(tǒng)計(jì)體系，監(jiān)測(cè)分析標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用情況，測(cè)算物流成本及效率變化情況的思路、方向、實(shí)施方案；并提出推進(jìn)廣東省商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面的思路、方向、實(shí)施方案。 

　　四、申報(bào)要求 

　　（一）流通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究及統(tǒng)計(jì)分析方向單列，直接向省商務(wù)廳提出； 

　?。ǘ┥陥?bào)地市應(yīng)提交申報(bào)表及具體實(shí)施方案，內(nèi)容包括：本地商貿(mào)流通發(fā)展基本情況、申報(bào)試點(diǎn)方向和思路、試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)分解及其實(shí)現(xiàn)路徑、基本建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算計(jì)劃、資金來(lái)源、組織領(lǐng)導(dǎo)情況、具體進(jìn)度安排等； 

　?。ㄈ┥陥?bào)材料必須清晰列明具體項(xiàng)目及申請(qǐng)扶持金額，否則不予受理； 

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)投資預(yù)算不得包括間接開支，如土地、辦公樓、宿舍、辦公、裝修、招待等費(fèi)用； 

　?。ㄎ澹└鞯仨殞?duì)擬建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，出具推薦意見，以地市商務(wù)主管部門名義申報(bào)。申報(bào)材料應(yīng)在封面列明試點(diǎn)方向、聯(lián)系方式，一式5份，遞交省商務(wù)廳市場(chǎng)處； 

　?。╉?xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2017年7月24日，逾期不予受理。 

　　 附件：流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)事項(xiàng)申報(bào)表 

　　                                     廣東省商務(wù)廳 

　　                               2017年7月11日