蓬江區(qū)“三突出”協(xié)同恩平市共促“百千萬工程”探索破解土地要素指標制約困境新路徑

　　蓬江區(qū)緊盯蓬江--恩平推動東西部區(qū)域平衡發(fā)展的目標，堅持問題導向，以強化協(xié)作、探索創(chuàng)新、靶向發(fā)力做好自然資源服務保障，扎實探索開創(chuàng)蓬江--恩平自然資源服務新路徑，構(gòu)建“百千萬工程”發(fā)展新格局，助力全市推動東西部區(qū)域平衡發(fā)展。

　　一、突出“共識”加強溝通，構(gòu)建兩地協(xié)作機制

　　強化雙方多層級交流互動，構(gòu)建區(qū)域平衡發(fā)展對接合作新格局。蓬江區(qū)與恩平市強化協(xié)作交流機制建設，謀劃完善多層次的常態(tài)化溝通交流機制，持續(xù)暢通兩地合作交流渠道，謀劃優(yōu)質(zhì)合作項目。蓬江區(qū)自然資源局主要領(lǐng)導帶頭，各責任領(lǐng)導、各部門密切跟蹤，推動雙方在黨建引領(lǐng)、管理體制、土地指標保障、耕地資源保護等多領(lǐng)域開展合作，在支持保障蓬江土地指標上形成良好共識。同時拓寬人才干部交流渠道，加強專業(yè)骨干人才交流，促進兩地觀念互通、思路互動、方法互學、作風互鑒，雙方派出中層干部駐地掛職鍛煉，為促進兩地融合發(fā)展、資源互惠共贏提供有力保障。

　　二、突出“需求”要素互補，全力提升工作效能

　　全力做好自然資源要素服務保障和“蓬江--恩平協(xié)作發(fā)展”工作，在工作過程中不斷探索創(chuàng)新。采取集中協(xié)調(diào)、一事一議等方式，全面梳理轄區(qū)內(nèi)重點項目用地審批進展、土地要素指標需求和突出問題，組織各方力量合力攻堅，進一步快速解決指標需求、項目組卷報批和項目審批進度，努力提高資源要素服務支撐質(zhì)量和效率。同時加強與恩平市自然資源局深度協(xié)作，創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)“以點帶面”，持續(xù)加大耕地（水田）指標交易，促進兩地資源共享、互補增效和財政幫扶，開創(chuàng)兩地自然資源領(lǐng)域新業(yè)態(tài)。

　　恩平市良西鎮(zhèn)墾造水田項目

　　三、突出“共贏”精準發(fā)力，成交指標互惠共贏

　　緊抓“廣東省水田指標交易”契機，爭取市自然資源局專業(yè)指導，積極組織各鎮(zhèn)（街）、財政、建管中心、土儲中心等部門，梳理需求籌措資金，圍繞項目精準發(fā)力。經(jīng)雙方多輪溝通協(xié)調(diào)，決定采取按需分批購買方式。2023年4月，通過轉(zhuǎn)讓協(xié)議方式成功交易落實蓬江區(qū)省道S271松園至井根改擴建工程項目77.55畝水田指標，比常規(guī)時間提前2個月完成，為蓬江區(qū)掙搶項目建設用地指標創(chuàng)造有力條件；2023年6月，通過廣東省補充耕地指標網(wǎng)上交易平臺成功交易170.82畝水田指標；2023年9月，通過轉(zhuǎn)讓協(xié)議方式交易落實東堤路、南華路項目127.8畝水田指標。三個水田指標購買項目總成交金額超1.15億元，為蓬江產(chǎn)業(yè)園擴園、預制菜產(chǎn)業(yè)園、重點基礎設施等項目提供土地要素指標保障，有力促進預制菜產(chǎn)業(yè)園完成北園區(qū)實施建設、加快南園區(qū)平整進度，也為省道S271、三堡六路、東堤路、南華路等項目實施建設提供基礎保障。

蓬江區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)園五洞園區(qū)（北園區(qū)）現(xiàn)場照片