科學(xué)謀劃，多措并舉，加快江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬江片區(qū)規(guī)劃建設(shè)

　　一、訪談主題

　　科學(xué)謀劃，多措并舉，加快江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬江片區(qū)規(guī)劃建設(shè)

　　二、訪談內(nèi)容

　　主持人：大家好，歡迎收聽“蓬江之聲”欄目“在線訪談”版塊，今天我們繼續(xù)邀請蓬江區(qū)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為我們解讀政策、介紹民生實事推進(jìn)情況等。今天我們的主題是：科學(xué)謀劃，多措并舉，加快江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬江片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。很高興邀請到蓬江區(qū)自然資源局局長陳靜來為我們進(jìn)行分享，我們也收集了一些市民的問題，接下來要跟陳局長進(jìn)行交流。陳局長你好，請跟各位聽眾朋友打個招呼吧。

　　陳靜：聽眾朋友們，大家好。

　　主持人：我們注意到，江門正在謀劃大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，蓬江區(qū)在推進(jìn)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面，今年有哪些工作設(shè)想？

　　陳靜：規(guī)劃建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府的重要戰(zhàn)略部署，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積1395平方公里，分為北、東、南部組團(tuán)。蓬江片區(qū)位于北部組團(tuán)，總規(guī)劃面積117平方公里，包含棠下、杜阮、荷塘三大板塊，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，用地拓展空間潛力巨大，產(chǎn)城融合基礎(chǔ)條件好。今年，我區(qū)將加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，既謀篇布局新的產(chǎn)業(yè)空間，又提升村級低效工業(yè)園的改造，合理推進(jìn)蓬江片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。一是圍繞國土空間規(guī)劃編制，安排建設(shè)用地規(guī)模，劃定工業(yè)保護(hù)控制線，可為蓬江區(qū)未來15年產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的空間載體；二是科學(xué)劃定先行啟動區(qū)，合理安排建設(shè)時序，成熟一片，開發(fā)一片，滾動發(fā)展，目前初步劃定先行啟動區(qū)1.45萬畝，該片區(qū)依托現(xiàn)有江沙示范園區(qū)，集中連片、開發(fā)條件成熟；三是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理，高起點高標(biāo)準(zhǔn)推動園區(qū)規(guī)劃布局。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊，開展先行啟動區(qū)總體概念規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，提升產(chǎn)城深度融合功能布局；四是大力推進(jìn)村級工業(yè)園升級改造，力爭每個鎮(zhèn)（街）均有項目動工。

　　主持人：市民吳先生是來自村級工業(yè)園村集體所屬企業(yè)的股民，關(guān)注到蓬江區(qū)正大力推動村級工業(yè)園升級改造，想咨詢一下村級工業(yè)園升級改造接下來還有什么計劃呢？將會帶來什么社會紅利呢？

　　陳靜：村級工業(yè)園升級改造（以下簡稱“村改”）對于盤活我區(qū)低效工業(yè)用地、建設(shè)高品質(zhì)工業(yè)園區(qū)、改善臟亂差的園區(qū)整體風(fēng)貌、提升村集體經(jīng)濟(jì)收入具有重要作用，也是實現(xiàn)“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程的重要舉措。我區(qū)現(xiàn)有村級工業(yè)園共45個，總用地面積約1.4萬畝，占全區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)土地總面積的26.5%，產(chǎn)出效益較低，安全隱患多，仍有巨大的升級改造空間。目前荷塘鎮(zhèn)康溪村村改一期145畝已基本完成建設(shè)，改造后，建筑物業(yè)面積增加了3.5倍，集體租金收入增加了5倍，產(chǎn)值增加了10倍，極大提升了園區(qū)效益和社會價值。2022年，我區(qū)繼續(xù)全力推進(jìn)村改工作，采取全面改造、混合改造、微改造等方式力爭每個鎮(zhèn)（街）均有項目動工。同時，我區(qū)將集中自然資源要素，落實政策服務(wù)保障，大力支持村改：一是實施“一本臺賬一張圖”管理，實施村改規(guī)劃報建“綠色通道”審批，加快項目落地實施；二是支持多模式多渠道連片改造開發(fā)，鼓勵分布散、規(guī)模小的村級工業(yè)園連片整合改造，支持集體和國有工業(yè)用地連片混合改造，支持符合政策且在不改變工業(yè)用途的前提下進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不需增繳土地價款；三是積極落實申報獎補(bǔ)政策。落實集體轉(zhuǎn)國有建設(shè)用地供地的土地出讓金返還措施，將不低于95%（含95%）撥付集體經(jīng)濟(jì)組織；對單個村級工業(yè)園升級改造項目竣工驗收后，超過30畝且改造后容積率達(dá)到1.5及以上的，政府對改造主體按50-80元/平方米建筑面積實施獎補(bǔ)。

　　主持人：好的，謝謝陳局長的解答，感謝你今天參加我們今天的節(jié)目！

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